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城市管理突出问题集中专项整治工作方案的通知

来源:武汉市城管委  发布日期:2016-07-27  文号:武城综委〔2016〕18号   访问次数:1703次

武城综委〔201618

 

关于印发城市管理突出问题集中

专项整治工作方案的通知

 

各区人民政府、市直相关部门:

现将《城市管理突出问题集中专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                       武汉市城市综合管理委员会

                           2016年7月21

 

 

 

 

城市管理突出问题集中专项整治工作方案

 

今年以来,市民群众关于城市管理方面的投诉量居高不下,其中夜间施工噪声扰民、商业噪声扰民、违法占道经营、乱搭乱盖等四个问题占比高达70%以上;省社情民意调查中心6月份公布的公众满意度调查结果显示,我市在空气质量和控制噪声两项指标排名严重滞后。为解决人民群众反映的城市管理突出问题,进一步改善城市环境质量,提高市民满意度,经研究,决定对城市管理“四大投诉”问题开展集中专项整治,特制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以人为本理念,积极回应人民群众关切,集中力量在较短时间内解决突出问题,促进城市环境质量改善和城市管理水平的提高。

2016720日至9月底,对人民群众投诉反映强烈的夜间施工扰民、商业噪声扰民、违法占道经营、乱搭乱盖等城市管理四个突出问题,开展为期2个月的集中整治,实现“四大投诉”大幅下降的工作目标。

二、整治工作方式

(一)整治工作以区为主。在区人民政府的统一领导下,城管部门全力以赴做好集中整治工作,建设部门和公安机关积极配合做好夜间施工扰民和乱搭乱盖的整治。

(二)突出整治重点。各区要认真完成市级下达的整治任务,并根据实际情况,针对投诉量大、人民群众反映强烈的问题确定整治重点区域。

(三)分个阶段整治。第一阶段:7月份做好前期准备和宣传发动工作。第二阶段:89月份开展集中整治。

三、整治内容

(一)夜间施工噪声扰民的专项整治

1、广泛宣传动员,各区要在每一个建设工地的醒目位置设置相关宣传标语。

2、要从严审批夜间施工。夜间施工审批由环保部门调整为城管部门负责。除工地出土、连续浇筑工艺需要、重要市政工程以外,其它施工一律不得批准夜间施工(晚10时至次日凌晨6时)。

3、夜间施工行政许可要在施工工地进出口醒目位置张贴公示,接受市民监督。

4、对未经审批或不按规定时间、范围和要求进行夜间施工的,城管部门要坚决依法依规予以处罚。

(二)商业噪声扰民专项整治

1、各区通过各种形式开展对商业噪声扰民整治工作的宣传,要逐户发放禁止商业噪声扰民宣传单,重点区域要设置禁止噪声扰民警示牌。

2、每一个城管执法中队要配备噪声监测手持设备,为商业噪声扰民执法提供技术支持。

3、城管执法中队和执法人员要分片分区落实包保责任,包宣传、包管理、包执法,加强日常巡查管控。要把商业噪声扰民整治工作与 “门前三包”工作紧密结合起来。

(三)违法占道经营专项整治

1、严禁临街商铺出店经营。

2、对占道经营集中区域要重点整治。

3、按照属地管理原则,以街道为责任主体,重点加强夜间大排档的监管。对存在重大安全隐患和环境脏乱严重的夜市要按规范要求及时整改,其中对历史形成没有整改条件的夜市要逐步取缔,对今年新出现的夜市一律取缔。

(四)乱搭乱盖专项整治

1、对乱搭乱盖问题严重的区域,要挂牌督办,限期整改。

2、对新增的乱搭乱盖要采取强力有效的措施,早发现、早制止、早查处,将其消灭在萌芽状态。

3、对超期未拆除的乱搭乱盖,要及时予以督办和公示。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。及时有效解决市民群众投诉,是改善环境质量、回应市民关切、提升管理水平、体现政府形象的重要举措。各区人民政府、相关职能部门、全市城管干部职工要充分认识城市管理突出问题专项整治工作的重要性,切实加强领导,制定工作计划,明确工作任务,扎实组织推进,确保完成目标。

(二)精心组织,加强协作。广泛宣传发动,动员群众积极参与整治工作。对人民群众投诉反映的问题要及时受理、及时处置、及时回复;对市级下达的整治任务要不折不扣落实;按照“重点突出、成效明显、群众认可”的要求,切实解决重点地区的突出问题,把实事办好,好事办实;城管部门要在政府的统一领导下集中力量开展整治工作,公安机关要严厉打击暴力抗法行为,建设部门要做好工地源头的整治,整治工作要锁定目标、倒排时间、有序推进,要依法开展整治工作,对重点整治对象要有整治工作预案。各区、各责任单位每月25日前将整治进展情况汇总后报市城市综合管理委员会办公室。

(三)长效管理,加强考核。加大整治工作在城市综合管理考核中的比重,对整治成效明显的在全市通报表扬,对没有按期完成整治任务的,在当月或年度城市综合管理考核中扣分,对工作不落实、整治进展迟缓的单位及相关责任人要进行问责。各区要及时巩固前期重点区域热点问题的整治成果,以点带面强化长效管理,防止热点问题反弹。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市城综委主任、副主任。

       市委、市人大、市政府、市政协办公厅。

       各区政府,各区城管委。

武汉市城市综合管理委员会              2016721日印发

-1   城市管理突出问题集中专项整治工作目标

夜间施工噪声扰民

商业噪声扰民

违法占道经营

乱搭乱盖

6月份

投诉量

8月份

投诉量

9月份

投诉量

6月份

投诉量

8月份

投诉量

9月份

投诉量

6月份

投诉量

8月份

投诉量

9月份

投诉量

6月份

投诉量

8月份

投诉量

9月份

投诉量

江岸区

817

654

409

178

142

89

141

113

71

128

102

64

江汉区

492

394

246

207

166

104

64

51

32

70

56

35

硚口区

404

323

202

100

80

50

52

42

26

73

58

37

汉阳区

584

467

292

152

122

76

85

68

43

97

78

49

武昌区

595

476

298

297

238

149

137

110

69

151

121

76

青山区

226

181

113

67

54

34

66

53

33

46

37

23

洪山区

645

516

323

185

148

93

222

178

111

103

82

52

东湖高新区

377

302

189

78

62

39

142

114

71

62

50

31

武汉经济开发区(汉南区)

97

78

49

43

34

22

56

45

28

48

38

24

化工区

0

0

0

2

2

1

0

0

0

0

0

0

东湖风景区

12

10

6

26

21

13

6

5

3

11

9

6

蔡甸区

30

24

15

25

20

13

19

15

10

14

11

7

江夏区

77

62

39

77

62

39

37

30

19

61                                                                                                                                                                                                   

49

31

东西湖区

203

162

102

91

73

46

93

74

47

49

39

25

黄陂区

95

76

48

38

30

19

45

36

23

43

34

22

新洲区

30

24

15

24

19

12

17

14

9

16

13

8

 

4684

3749

2345

1590

1273

798

1182

948

594

972

777

490

备注:8月份市民投诉量控制在6月份市民投诉量的80%以内,9月份市民投诉量控制在6月份市民投诉量的50%以内


-2     5-6月群众投诉重点地区和部分问题参考表

问题类型

城区

热点地区

热点问题

夜间施工噪声扰民

江岸区        

中心老城区

中山大道蔡锷路路口有工地施工噪音扰民

发展大道元丰村田园小区,有工地夜间施工

江汉区        

唐家墩街、商务区地区

长港路与新湾一路交汇处长春小区隔壁现在有个小学的工地施工

江汉区姑嫂树路江汉人家工地施工扰民

硚口区        

武胜路地区

古田三路肖家地有工地夜间施工噪音扰民严重

硚口区中山大道民意四路交汇处的迎风宾馆有工地施工,噪音扰民

汉阳区        

四新、王家湾地区

汉阳区马鹦路江欣苑4期有工地施工,噪音扰民

汉阳江堤东路江欣苑12期之间有工地施工,噪音扰民请处理

武昌区         

徐家棚街、积玉桥街地区

武昌区秦园路友谊大道路口地铁7号线第十标段有工地施工,噪音扰民

武昌区东一路和洪山路交汇处,湖北饭店工地施工扰民

青山区        

红钢城地区

青山区红钢城1314街有工地渣土车、滚通常施工噪音扰民

青山区工业路一冶对面的工地施工扰民

洪山区         

珞狮路、楚雄大街地区

友谊大道才茂街恒庆花园工地夜间施工噪音扰民

华中科技大学喻园小区喻园大道道路改造施工噪音扰民

商业噪声扰民

江岸区

江汉路一带

后湖南路五路幸福人家小区南苑小徐汽车维修店五金加工噪音非常扰民

百步亭安居西路与温馨路交汇处工商银行附近有一家商铺做活动,高音喇叭噪音扰民

江汉区

江汉路一带

江汉区步行街江汉路110号的后面(中心百货斜对面)的店用高音喇叭做宣传,噪音扰民

万松园路东山公园中门香她他煲仔饭高音喇叭扰民

硚口区

长丰大道一带

硚口区长丰大道丰华园小区外面有盈利性质的晚上7点左右露天卡拉ok,噪音扰民

硚口区中山大道原来公安局边上198-8号,有卖鞋的使用高音喇叭噪音扰民

汉阳区

王家湾一带

汉阳区玉龙路有很多家KTV 噪音扰民

汉阳区玫瑰街“百事通”眼镜店使用高音喇叭,噪音扰民

武昌区

司门口、水果湖、杨园地区

武昌区桥头堡大桥下面盈利性质的唱歌占道并且噪音扰民

武昌区汉街新万达百货后面商家使用高音喇叭扰民,影响居民休息

青山区

红钢城片

青山市政侧路金鹰水果店使用高音喇叭,噪音扰民

三弓路众品香餐馆旁边一家卖衣服的商铺使用高音喇叭扰民

洪山区

虎泉、珞狮路以西南湖片区

洪山区幸福路优品果侬水果店使用高音喇叭,噪音扰民

洪山区荷兰风景园桃园路“老街烧烤”使用音响,噪音扰民

违法占道经营

江岸区

大江园北苑片区

江岸区江大路统建大江园北苑右侧道路上有很多摊贩占道经营,摊贩导致道路不洁

发展大道405号文博路路口有许多货车卖水果占道经营

江汉区

万松园小区片区

振兴三路附近复兴村菜场有卖虾子和卖鱼违法占道经营

万松园小区中山公园后门“靓靓蒸虾”商铺占道经营

硚口区

古田二路一带

古田二路城华路紫润明园小区学校旁边,中百超市前面50米左右长期有固定性的摊贩每天晚上七点左右,占道经营

硚口区长堤街江都如画小区的停车场入口处,楚爱医院附近有个卖虾的出店经营

汉阳区

建港地区

汉阳区杨泗庙桥机横路“森林大药房”门口有很多摊贩占道经营

水仙里玫瑰园德才中学路口有许多摊贩占道经营,严重影响出行

武昌区

首义路一带、湖北大学片区

百瑞景社区服务中心往石牌岭方向,有很多摊贩占道经营严重

湖北大学航海公交站牌十字路口有摊贩占道经营严重

青山区

建设一路一带

青山区建设一路49街路口有占道经营,请及时处理

青山区101路口丽红超市附近,有烧烤的摊贩占道经营油烟扰民

洪山区

民族大道一带

洪山区洪山街南湖驾校,712所桥靠长虹中学一条路,有卖菜的占道经营

民族大道当代学生公寓门口摊贩占道情况严重,投诉人称执法人员走后又出来摆摊

乱搭乱盖

江岸区

二七片、头道街片

球场街义和巷馨悦国际28号商铺违建管道架子通到鼓风机,并强行占用了公共区域

江岸区江大路九万方47号还建房8楼违建加层

江汉区

大兴路片、自治街片

民主一街74号有人私建6层楼的住房

民意街友好里3号还建楼C3楼楼顶,有违建的情况

硚口区

中山大道一带

硚口区武胜路家乐福后面,正在违建没有相关的手续

硚口区利济南路95号武房3号楼平台违建

汉阳区

显正街片

汉阳区芳草路龙阳一号161603违建防盗网

墨水湖路汉阳医院宿舍375门前面空地私自搭建房屋

武昌区

徐家棚片、武泰闸片

解放桥堤东街社区91单元1203室的住户在阳台旁边搭了一个架子,准备安空调,占用公共空间

武昌区徐家棚车站新村203号三楼楼顶的住户违建了100多个平方的房屋

青山区

冶金街片

青山区工人一村新湾社区街胡新发违建房屋多处

青山区钢花新村121106107门的一楼二楼共四家,都搭了棚子

洪山区

珞狮路一带、南湖片

团结大道1088号盛世家园小区对面违建

洪山区保利南湖中央公馆Y33单元101号,有人违章搭建玻璃房

 


武汉市城市管理委员会、武汉市城市管理执法局
武汉市汉口胜利街305号
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